“10個(gè)買(mǎi)重型車(chē)的人，7個(gè)買(mǎi)國(guó)Ⅲ車(chē)。”今年7月1日起，廣州市領(lǐng)銜珠三角地區(qū)先行宣布實(shí)施國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)第四階段重型車(chē)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)”）。5個(gè)月來(lái)，廣州實(shí)施國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的情況如何？國(guó)Ⅳ重型車(chē)的銷(xiāo)量怎樣？經(jīng)銷(xiāo)商如何應(yīng)對(duì)？近日，記者分別對(duì)珠三角地區(qū)的國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況，展開(kāi)了調(diào)查采訪，此上篇針對(duì)廣州地區(qū)，下篇?jiǎng)t是對(duì)深圳、中山和珠海等地的調(diào)查。

“10人買(mǎi)車(chē)，7個(gè)買(mǎi)國(guó)Ⅲ”

據(jù)相關(guān)報(bào)告顯示，“珠三角”雖是我國(guó)三大經(jīng)濟(jì)圈中空氣質(zhì)量較“優(yōu)良”的地區(qū)，但作為區(qū)域核心的廣州，由于機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量的快速增長(zhǎng)，空氣質(zhì)量呈惡化趨勢(shì)，環(huán)保壓力也不小。

為了緩解環(huán)境壓力，廣州市政府對(duì)國(guó)Ⅳ實(shí)施表現(xiàn)積極，于今年6月28日出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則，其中規(guī)定，“自2013年7月1日起，在本市注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)入本市的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記、外地轉(zhuǎn)入本市的變更登記和轉(zhuǎn)移登記。”“在2013年6月30日前已購(gòu)買(mǎi)的符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可在10月1日前憑6月30日前開(kāi)具的正式發(fā)票或購(gòu)車(chē)合同文件，辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。”

從記者近日的調(diào)查來(lái)看，廣州在實(shí)際執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，沒(méi)有像京滬那樣嚴(yán)格。10月1日前，廣州“買(mǎi)國(guó)Ⅲ重型車(chē)還能上牌照”。到目前為止，“國(guó)Ⅲ車(chē)仍有出售，只是不能在當(dāng)?shù)厣吓?rdquo;。廣州某重卡品牌經(jīng)銷(xiāo)商告訴記者，他們現(xiàn)在賣(mài)的“多數(shù)是國(guó)Ⅳ重型車(chē)”，而當(dāng)?shù)貙?duì)國(guó)Ⅳ新車(chē)的檢查，“目前只有上牌查，路上和年審都不查”。

“現(xiàn)在買(mǎi)國(guó)Ⅳ車(chē)，需要提前預(yù)訂。”另一位重卡經(jīng)銷(xiāo)商說(shuō)道。他解釋說(shuō)，“國(guó)Ⅳ車(chē)是新出的，價(jià)格貴，客戶對(duì)車(chē)的情況不了解。一些著急用車(chē)的客戶，選國(guó)Ⅲ車(chē)的較多。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的客戶，會(huì)買(mǎi)國(guó)Ⅳ車(chē)。”他補(bǔ)充說(shuō)道，“10個(gè)買(mǎi)重型車(chē)的人，7個(gè)會(huì)買(mǎi)國(guó)Ⅲ車(chē)。目前賣(mài)的國(guó)Ⅲ車(chē)，都是10月份之前上好牌的，而且數(shù)量已經(jīng)不多。國(guó)Ⅲ牽引車(chē)已經(jīng)賣(mài)完，只有國(guó)Ⅳ新車(chē)了。”

這位經(jīng)銷(xiāo)商表示，現(xiàn)在國(guó)Ⅲ車(chē)的價(jià)格“和以前一樣，沒(méi)有變化”。對(duì)于國(guó)Ⅲ和國(guó)Ⅳ車(chē)的差價(jià)，他告訴記者，他們的國(guó)Ⅳ車(chē)現(xiàn)在有促銷(xiāo)，“差價(jià)在1.8萬(wàn)元左右”。國(guó)Ⅳ和國(guó)Ⅲ的區(qū)別，“就是多個(gè)尿素罐，其他的沒(méi)區(qū)別”。

提到國(guó)Ⅲ二手車(chē)的問(wèn)題，某重卡經(jīng)銷(xiāo)商表示，“目前買(mǎi)國(guó)Ⅲ二手車(chē)還能過(guò)戶，明年1月1日后，過(guò)戶會(huì)比較麻煩。”他還表示，“明年本地二手車(chē)過(guò)戶應(yīng)該可以，要想從外地轉(zhuǎn)入廣州不允許，外遷還可以。”

“我們也沒(méi)辦法，響應(yīng)國(guó)家號(hào)召嘛！”對(duì)于國(guó)Ⅲ重型車(chē)的庫(kù)存處理問(wèn)題，這位經(jīng)銷(xiāo)商表示，“7月1日后，各地很多經(jīng)銷(xiāo)商不敢再進(jìn)國(guó)Ⅲ車(chē)，都在消化庫(kù)存，要不然壓力會(huì)很大，現(xiàn)在我們已經(jīng)沒(méi)多少庫(kù)存了。”他認(rèn)為，目前是國(guó)Ⅲ到國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)渡期，以后“全國(guó)各地慢慢都會(huì)嚴(yán)格起來(lái)”。

“很少人敢賣(mài)假?lài)?guó)Ⅳ的車(chē)”

7月1日廣州執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，廣東全省無(wú)一地區(qū)有國(guó)Ⅳ柴油供應(yīng)。這對(duì)開(kāi)始實(shí)施車(chē)輛國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)的廣州來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)“尷尬境地”。5個(gè)月過(guò)去，廣州的油品升級(jí)情況如何？

據(jù)中石化廣東石油的消息稱(chēng)，從10月初開(kāi)始，公司提前啟動(dòng)了國(guó)Ⅳ柴油的置換工作。日前，廣東省的國(guó)Ⅳ柴油置換已完成近半，“明年元旦，廣東境內(nèi)2200多座加油站將如期供應(yīng)”國(guó)Ⅳ柴油。廣州某經(jīng)銷(xiāo)商印證了這一消息，他告訴記者，“基本上到年底，廣東各地都能加到國(guó)Ⅳ柴油。”

對(duì)于各地油品升級(jí)情況不同，這位經(jīng)銷(xiāo)商指出，“其實(shí)，國(guó)Ⅳ車(chē)也可以加國(guó)Ⅲ柴油；國(guó)Ⅳ車(chē)和國(guó)Ⅲ車(chē)的不同，只是多了個(gè)尾氣排放處理系統(tǒng)。”他認(rèn)為，“國(guó)Ⅳ車(chē)加國(guó)Ⅲ柴油對(duì)車(chē)的損耗，沒(méi)有傳言中那么嚴(yán)重”。

對(duì)加注尿素問(wèn)題，幾位經(jīng)銷(xiāo)商都表示，“尿素由我們的服務(wù)站供應(yīng)”。關(guān)于尿素的價(jià)格問(wèn)題，其中兩位經(jīng)銷(xiāo)商給出的報(bào)價(jià)分別是，13升80多元和10升70-80元之間，價(jià)格相近。

對(duì)于廣州市面上有無(wú)“假?lài)?guó)Ⅳ車(chē)”的問(wèn)題，一位經(jīng)銷(xiāo)商透露，經(jīng)過(guò)當(dāng)年“假?lài)?guó)Ⅲ車(chē)”的慘痛教訓(xùn)，“現(xiàn)在沒(méi)人敢賣(mài)假?lài)?guó)Ⅳ的車(chē)了”。他指出，“當(dāng)年重型車(chē)國(guó)Ⅱ升級(jí)國(guó)Ⅲ時(shí)，有些廠家賣(mài)假?lài)?guó)Ⅲ車(chē)，結(jié)果不少人遭殃，被判刑的都有。現(xiàn)在誰(shuí)還敢這么干？”

不過(guò)，他也承認(rèn)，“現(xiàn)在有一種車(chē)，外表和國(guó)Ⅳ車(chē)配置很像，實(shí)際上尿素罐是假的，這種車(chē)不加尿素。”

對(duì)于明年1月1日全國(guó)范圍內(nèi)執(zhí)行國(guó)Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)時(shí)間點(diǎn)，這位經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為“未必是最終期限”。“國(guó)Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)到國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，過(guò)渡了一兩年時(shí)間。現(xiàn)在雖然執(zhí)行國(guó)四，但國(guó)Ⅲ車(chē)不可能一下子就都不讓賣(mài)了。”

附：《廣州市環(huán)境保護(hù)局等六部門(mén)關(guān)于柴油車(chē)和重型汽油車(chē)執(zhí)行國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》

GZ0320130093

廣州市環(huán)境保護(hù)局等六部門(mén)關(guān)于柴油車(chē)和重型汽油車(chē)執(zhí)行

國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告

穗環(huán)〔2013〕85號(hào)

為防治機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，根據(jù)環(huán)境保護(hù)部2011年第92號(hào)、2012年第46號(hào)公告關(guān)于壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)、重型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)實(shí)施國(guó)家第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定，以及廣東省環(huán)境保護(hù)廳等5部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)執(zhí)行第四階段國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的通告》（粵環(huán)發(fā)〔2010〕75號(hào)）的有關(guān)要求，經(jīng)市人民政府同意，本市決定對(duì)壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)（簡(jiǎn)稱(chēng)“柴油車(chē)”）和重型汽油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)（簡(jiǎn)稱(chēng)“重型汽油車(chē)”）執(zhí)行國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車(chē)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)”），現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告所稱(chēng)國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)包括：《輕型汽車(chē)污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB18352.3-2005)、《車(chē)用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ、V階段）》（GB17691-2005）和《重型車(chē)用汽油發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法（中國(guó)Ⅲ、Ⅳ階段）》（GB14762-2008）中的第Ⅳ階段排放控制要求。

二、自2013年7月1日起，在本市注冊(cè)登記或轉(zhuǎn)入本市的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。不符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)不予辦理注冊(cè)登記、外地轉(zhuǎn)入本市的變更登記和轉(zhuǎn)移登記。

三、在2013年6月30日前已購(gòu)買(mǎi)的符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可在10月1日前憑6月30日前開(kāi)具的正式發(fā)票或購(gòu)車(chē)合同文件，辦理車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù)。

四、在2013年6月30日前已從外地轉(zhuǎn)出的符合國(guó)Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人可在10月1日前憑轉(zhuǎn)出地公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在《機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)》簽注的轉(zhuǎn)出記錄，辦理車(chē)輛變更登記或轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。

五、采用尿素等還原劑凈化尾氣中氮氧化物技術(shù)的機(jī)動(dòng)車(chē)制造企業(yè)，應(yīng)在本市建立還原劑供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，并做好相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，以確保車(chē)輛排放控制裝置正常運(yùn)行。

六、環(huán)境保護(hù)部公告的符合國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和重型汽油車(chē)車(chē)型可通過(guò)“機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保網(wǎng)（www.vecc-scpa.org.cn）”查詢(xún)。

七、對(duì)于未列入環(huán)境保護(hù)部公布的環(huán)保達(dá)標(biāo)車(chē)型公告的進(jìn)口汽車(chē)，可按照廣東省環(huán)境保護(hù)廳辦公室《關(guān)于明確進(jìn)口車(chē)車(chē)型環(huán)保查詢(xún)工作流程的通知》（粵環(huán)辦〔2010〕148號(hào)）有關(guān)要求和程序進(jìn)行查詢(xún)，具體情況可通過(guò)“廣州環(huán)境保護(hù)網(wǎng)（www.gzepb.gov.cn）”查詢(xún)或致電83203155咨詢(xún)。

八、市經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)用燃油質(zhì)量、汽車(chē)生產(chǎn)及汽車(chē)銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，以保障我市推廣粵Ⅳ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用燃油和執(zhí)行國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)工作落實(shí)到位。

九、本通告自發(fā)布之日起施行，有效期五年。有關(guān)法律、法規(guī)、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實(shí)施情況依法評(píng)估修訂。

廣州市環(huán)境保護(hù)局 廣州市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 廣州市公安局

廣州市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 廣州市工商局 廣州市交通委員會(huì)

2013年6月28日